У місцевих бюджетах Камінь-Каширщини немає коштів на безкоштовне перевезення пільговиків
Щоб вирішити проблему перевезення пільгових категорій громадян, треба або запровадити монетизацію пільг, або повернути фінансування з державного бюджету, – вважають у райдержадміністрації.
Питання пільгового перевезення громадян нині доволі болюче як для самих пільговиків, так і для перевізників, представників виконавчої вертикалі влади у районі та області, – пишуть на сайті РДА.
– Зараз у районі налічуємо 49 тисяч пільговиків різних категорій. Якщо цій кількості людей виділити хоча б по 30 грн на місяць, то необхідно знайти 17 мільйонів 640 тисяч гривень, – наголосив голова райдержадміністрації Валерій Дунайчук.
Нагадаємо, що під час виїзного прийому громадян у голови облдержадміністрації Володимира Гунчика, що відбувся 20 листопада 2017 року у Камінь-Каширському районі, питання щодо забезпечення пільгового перевезення дітей війни та ветеранів праці порушували.
Так, на думку керівництва району, доцільно було б напрацювати механізм так званої монетизації пільг, тобто «на руки» видавати кошти пільговикам для перевезення. Аби механізм був дієвим, керівник найвищої виконавчої гілки влади в області дав доручення департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації детально попрацювати над пропозицією.
Варто зауважити, що з 2016 року повноваження організатора конкурсів з перевезення пасажирів на приміських маршрутах загального користування відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт» покладені на райдержадміністрації.
Попередньо компенсація витрат за пільгове перевезення здійснювалась за рахунок субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам. Такий порядок обумовлено згідно з Порядком фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з Державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 р. № 256. Обсяг субвенції щорічно передбачався в Законі України «Про Державний бюджет України». Однак, особливо гостро це питання постало минулоріч, коли в головному фінансову документі країни не передбачили кошти на відшкодування пільгових перевезень. Не виділили кошти й на поточний рік.
– У результаті недоотримання місцевим бюджетом відповідної субвенції станом на 1 січня 2016-го року зареєстровано заборгованість за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом на приміських маршрутах у сумі 228,4 тисяч гривень, з якої на 1 грудня поточного року не відшкодовано перевізникам 148,4 тисяч гривень. Відповідно до підпункту 20-4 статті 91 Бюджетного кодексу України з 1 січня 2017-го видатки на пільгове перевезення пасажирів можуть здійснюватись за кошти місцевих бюджетів, – повідомив начальник управління регіонального розвитку та інвестицій райдержадміністрації Олександр Нікітчук.
– Враховуючи відсутність можливостей передбачити в районному та сільських бюджетах кошти за проїзд пільгової категорії громадян, яких в районі дуже багато, райдержадміністрація зверталася із пропозицією відновити відшкодування за пільговий проїзд на приміських маршрутах з Державного бюджету. Разом із тим потрібно розуміти, що у разі безкоштовного проїзду всіх пільгових категорій громадян, маршрути будуть нерентабельними, що призведе до їхнього закриття, – зазначає голова райдержадміністрації Валерій Дунайчук. – Таким чином, право окремих категорій пільговиків на пільговий проїзд не скасовано, однак фінансові можливості місцевих бюджетів не враховані та відповідного виділення коштів з державного бюджету не передбачено.
Коментарі